欢迎访问贵州警察学院!

科研制度

首页 > 科研制度 > 正文

公安部科研项目管理办法

发布时间:2014-08-26
一九九八年九月一日
第一条  为使公安部科研项目管理工作规范化,推动公安科技工作的发展,制定本办法。
第二条  公安部科研项目是指公安部组织的自然科学与社会科学的研究与开发项目(以下简称“项目”),包括:国家级项目(A类)、部级重点项目(B类)和部级非重点项目(C类)。
 A、B类项目应是在当前公安工作和社会安全保障工作中需求迫切的、对公安科技及社会公共安全行业的发展具有全局性和带动性、技术与市场条件较为成熟的项目。
第三条  项目的提出应当依据:
(一)公安部科技强警总体规划;
(二)公安科技中长期发展规划;
(三)公安部年度科研项目指南;
(四)公安工作总体发展的需求。
第四条  项目选择应遵循自主开发、引进与创新并重以及有限目标、突出重点、年度计划、滚动安排的原则,以专家评审与有限招标为主要选择形式。
第五条 项目实行分级管理。公安部科技司为公安部项目归口管理机构(以下简称“部级管理机构”),各省、自治区、直辖市公安厅(局)、部属科研所和高等院校科技处为厅(局)级项目归口管理机构(以下简称“厅 (局)级管理机构”)。
第六条 部级管理机构的职责:
(一)发布年度科研项目指南;
(二)组织项目的论证、审批、鉴定(评审)和验收,协调、指导厅(局)级管理机构的项目管理工作;
(三)监督检查项目的执行情况;
(四)委托有关的科技管理机构进行相应的项目管理工作。
第七条  厅(局)级管理机构的职责:
(一)组织专家对申报项目进行技术评审,填报《公安部科研计划年度申请表》(以下简称《申请表》);
(二)组织项目的实施,协调、督促、检查项目的执行情况及经费使用情况,向部级管理机构提交项目年度总结;
(三)负责项目计算机基本信息的汇总,并按要求上报;
(四)跟踪项目成果推广应用。
第八条  项目承担单位的职责:
(一)提交《公安部科研项目论证申请书》(以下简称《论证书》)、《公安部科研项目合同书》(以下简称《合同书》)文本及计算机信息软盘;
(二)组织研究开发工作;
(三)负责配套资金的落实,合理使用项目经费;
(四)向上级项目归口管理机构提交《公安部科研项目年度进展报告》和经费使用报告;
(五)确保合同的完成,接受验收;
(六)协同有关部门做好项目成果的推广应用工作;
(七)向上级项目归口管理机构报告科研成果所取得的社会、经济效益及在业务工作中的应用实效。
第九条  项目的申报程序:
(一)申报项目的单位,应当如实填写《论证书》,向本地区(单位)厅(局)级管理机构申报;
(二)厅(局)级管理机构对《论证书》进行审查,组织专家对项目进行技术评审,填写专家评审意见和管理机构审查意见;
(三)厅(局)级管理机构提出本地区(单位)当年各技术专业的部级项目分类计划,填写《申请表》,连同《论证书》一起上报到部级管理机构;
(四)各级项目归口管理机构对于《论证书》填写不合格、违反规定程序或逾期申报的项目,原则上不予受理。
第十条  项目的审批程序:
(一)部级管理机构对申报的A、B和C类项目分别进行审查,组织专家论证,提出立项计划并确定项目资助经费,将A、B类项目报主管部领导审批,将确定的A类项目上报国家有关部门审批,并将各类项目的审批结果通知有关厅(局)级管理机构;
(二)厅(局)级管理机构根据部级管理机构的通知,将各类项目的审批情况及时通知项目承担单位;
(三)项目承担单位根据部级管理机构的审批通知,准备《合同书》文本,与部级管理机构 (或其所委托单位)签订合同;
(四)自下达项目审批通知后,部级管理机构对在规定的时限内不签订合同的项目,按撤销项目处理;
(五)部级管理机构在完成项目合同签订工作后,发布该年度科研计划。
第十一条  公安部机关各业务单位和个人除承担与本职业务工作有关的管理方面的项目研究外,原则上不承担具体科研开发任务。
第十二条  项目主要负责人不得同时承担四项以上(含四项)部级项目。
第十三条  项目完成后,承担单位填写《公安部科研项目验收评价报告》,逐级上报,经部级管理机构批准后,进行验收。
第十四条  A、B类项目,由部级管理机构负责组织验收;C类项目由部级管理机构或其所委托的厅(局)级管理机构负责验收。
第十五条 项目验收合格为完成合同。
第十六条  合同执行中遇到下列情况之一,可要求调整合同(含撤销项目):
(一)经实践证明,所选技术路线不合理或无推广应用价值;
(二)国内已研制出相同或者更高水平的同类科技成果;
(三)因技术骨干或市场情况等发生重大变化,影响原合同继续执行;
(四)发生其他意外重大情况,影响原合同继续执行。
第十七条  申请调整合同的,由项目承担单位填写《公安部科研项目合同调整申请报告》,逐级上报,经部级管理机构批准后,方可执行。   
第十八条  中途撤销的项目,由项目承担单位对已做工作进行总结,写明撤销项目理由,连同经费使用情况一并报上级项目归口管理机构;项目承担单位的上级项目归口管理机构应当对其所做的工作、已发生的费用及项目资产提出处理意见,报部级管理机构决定。
第十九条  项目经费的使用遵循“按项目分配”和“专款专用”的原则。
第二十条  公安部拨给项目的经费属资助性质。项目承担单位应当有一定的自筹配套经费的能力。厅(局)级管理机构应当对此严格审查,监督配套经费到位。
对配套经费未到位致使合同无法继续执行的项目,按撤销项目处理。
第二十一条  对跨年度A、B类项目的经费资助,采用滚动方式,按年度拨款。部属科研所承担的C类项目的经费,在本所科学事业费中列支。
第二十二条  公安部下拨的科研经费,由厅(局)级管理机构负责转拨给项目承担单位,不得截留、挪用。
第二十三条  公安部将对完成项目有突出贡献的单位和科技开发人员及管理人员,按规定给予表彰奖励。
第二十四条  对违反本办法的单位和个人,各级项目归口管理机构根据管理权限视具体情况予以批评、撤消项目、追回资助经费等处理,直至依据法律程序追究其法律责任。
第二十五条  本办法自颁布之日起实施,一九九五年十月公安部科技司印发的《公安部科研项目管理办法(试行)》同时废止。
 
 
 
 
 

关闭